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下决心把基层团组织整顿好建设好（第1页）

（1983年7月）

共青团十一大报告中强调：“当前第一位的事情，是要下决心把基层团组织整顿、建设好，尽快扭转一些地方团组织存在的松散、瘫痪状况。”“从5月份，打一个整顿松散、瘫痪团组织的战役，力争到明春使瘫痪面降到或接近历史最低水平。”这是团中央根据全国情况提出的总的要求。具体到我们县，团的工作是有一定基础的。经县委整顿基层团组织领导小组研究，要抓住当前三秋未到、农活不太忙的有利时机，集中时间、集中力量搞好整顿。

如何进行团组织整顿？考虑到县直、农村的情况不一，各公社、各单位团的基础不一，松散、瘫痪面不一等情况，整顿的具体方法、步骤不作统一规定，各单位可按照团县委的请示报告和权城公社整顿的做法执行。

一要集中整顿。我们县团组织松散、瘫痪面不小，整顿任务还很繁重，靠零打碎敲很难奏效，必须党委重视、全团动手，像抓文明礼貌月那样抓好基层团组织整顿，真正把它当作一个战役来打。各公社、各单位都要像权城公社党委那样，把团的整顿工作列入党委的议事日程，进行专题研究，都要成立相应的领导小组。领导小组成员不能只挂名不管事。整顿期间，要把主要精力放到整顿工作上来，掌握整顿的进度情况，及时发现和解决问题。这里还要强调指出，除时间、力量集中外，整顿面也要集中，考虑到我们的力量有限，四面出击显然不行，领导要亲自抓问题较多、松散瘫痪的团支部的整顿。总之，整顿工作要环环扣紧，有始有终，一抓到底。

二要抓住重点。基层团组织问题较多，这次整顿不可能什么问题都解决，而只能集中解决突出的问题，把整顿松散、瘫痪团组织作为重点。这类团组织多数班子不健全，制度不完善，活动很少开展，有的甚至无班子、无制度、无活动，成为团的工作“死角”。因此，应该贯彻“集中整顿，重点治差”的原则，紧紧抓住松散、瘫痪团支部不放，想方设法让它们尽快“站”起来。

在整顿松散、瘫痪团组织的过程中，要突出抓好团委和团支部领导班子的建设，因为团委和团支部是基层团组织的领导核心。基层团组织松散、瘫痪，究其原因，大都是班子不健全、不得力。两级班子是否有战斗力，直接关系到整顿的成败和基层工作活跃的程度。整顿公社、县直团委班子，最重要的是配好团的专职干部。目前，我们县团的专职干部缺额较多，而且现有的也有个别不适应。组织部、团县委要互相配合，尽快物色人选，对个别不适应的也要进行调换。暂时缺团的专职干部的公社，要明确专人抓好整顿工作。在团干部选拔上，除了要年纪轻、文化程度高、政治可靠外，要特别强调勤奋和拼搏精神。基层团支部的整顿，要突出民主选举，松散、瘫痪团支部都要选，特别要注意选好团支部书记。实践证明，选好一个支书，可以搞活一个支部。挑选团支部书记的标准，要按“四化”的要求，体现改革的精神，注意选拔青年中的“能人”，力争符合“一强二轻三高”的要求，即组织能力强，年纪轻、家务负担轻，文化程度较高、工作热情高、在青年中威信高。选这些人担任团干部，有利于形成强有力领导核心，把团员青年团结起来。

三要加强领导。整顿基层团组织，使松散、瘫痪支部“站”起来，使团的工作“活”起来，无疑是一项艰苦细致的工作。切实加强对这项工作的领导，光有思想重视不行，还必须精心组织，扎扎实实抓好三个阶段的工作：一是调查研究阶段。要像权城公社那样，在整顿开始前，组织力量对基层团组织的状况进行摸底调查，弄清当前存在的主要问题，研究整顿方案，提出整顿措施，组织整顿力量，有的放矢地打好整顿“会战”。二是组织实施阶段。基层团组织发展不平衡，客观上要求我们提出不同的要求，采取不同的措施进行分类指导。对瘫痪的抓恢复，对恢复的抓巩固，对巩固的抓提高。要把配干部和教方法结合起来，加强对团干部的培训；要注意发展新团员，不断增添新鲜血液；要认真抓典型，总结推广先进经验，及时解决整顿中出现的问题。三是检查验收阶段。为防止走过场，保证整顿的质量，检查验收工作很重要。衡量一个团支部是否整顿好了，主要看是否有一个好的班子、有一些可行的制度和开展了团的活动。衡量一个团组织是否整顿好了，主要是看是否消灭了瘫痪团支部，所有的团支部是否开展了创先进团支部活动。同时结合整顿，一定要解决好团组织的活动阵地、活动经费问题，解决好农村团支部书记的待遇问题。

四要适应改革。基层团组织整顿只能顺应而不能背离改革的潮流，要在整顿中适应改革，在改革中巩固整顿成果。农村团组织应该坚定不移地围绕党在农村工作的中心，带领广大团员青年劳动致富、科学致富，在建设富庶文明的社会主义新农村、实现农业现代化的伟大事业中发挥生力军作用，真正成为党领导农村工作的得力助手。县直团组织也要围绕中心工作，在适应上做好文章。要相应地改革团组织设置。可根据社队企业和新的联合体设团支部或团小组，可按生产行业划分团支部或团小组，也可以根据团员外出多的实际，成立临时团支部或团小组。总之，哪里有青年，哪里就应该有团组织。只要有利于加强团员管理，有利于教育青年，有利于增强团支部的战斗力，团的基层组织就可从实际出发，做出适当调整。

五要开展活动。通过整顿，不仅要使松散、瘫痪团支部“站”起来，还要帮助“活”起来。“生命在于运动”。这是巩固整顿成果的一个关键。要通过多种多样、卓有成效的活动，改变团的组织名存实亡的状况，显示团支部是一个有生气、有价值的客观实体，增强基层团组织的活力。当前，要在全县团员青年中广泛开展学科学用科学活动、助耕包户活动、业余文体活动、学习张海迪做80年代有为青年活动和“四热爱”活动（爱祖国、爱河北、爱家乡、爱生活）。团的活动要本着统分结合、忙闲结合的原则，以小型、就近、分散、业余为主，做到宜统则统，宜分则分；忙闲兼顾，常年坚持。还要注意制定和完善切实可行的团的工作制度，促进团的工作经常化、制度化。，，